針對(duì)極少數(shù)司法鑒定中心和司法鑒定人無視法紀(jì),違法違規(guī)從事親子鑒定業(yè)務(wù)等行為,近來,司法部下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)峻規(guī)范司法鑒定中心打開親子鑒定業(yè)務(wù)有關(guān)工作的緊急告知》,對(duì)司法鑒定中心從事親子鑒定有關(guān)工作提出明確要求,進(jìn)一步嚴(yán)峻規(guī)范鑒定活動(dòng),切實(shí)維護(hù)職業(yè)公信力,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)公平正義。
告知要求,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要采納有力有用辦法,嚴(yán)峻履行打開親子鑒定業(yè)務(wù)的制度規(guī)矩,指導(dǎo)監(jiān)督司法鑒定中心規(guī)范打開親子鑒定業(yè)務(wù)。告知對(duì)司法鑒定中心打開親子鑒定業(yè)務(wù)程序進(jìn)行規(guī)范,要求司法鑒定中心不得使用醫(yī)院、中介組織或個(gè)人等招引業(yè)務(wù),不得建立采樣點(diǎn);核對(duì)當(dāng)事人身份信息應(yīng)當(dāng)全程錄像,有條件的可以使用人臉辨認(rèn)、指紋辨認(rèn)等辦法,并應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人對(duì)身份信息真實(shí)性進(jìn)行書面承諾;嚴(yán)峻履行當(dāng)事人自己到司法鑒定中心提取檢材的要求,當(dāng)事人確有困難無法到司法鑒定中心而需求現(xiàn)場(chǎng)提取檢材的,二名取樣人員中至少一名應(yīng)為承辦該鑒定托付的司法鑒定人,并全程錄像,阻止司法鑒定人助理或其他工作人員或個(gè)人獨(dú)自提取檢材,阻止經(jīng)過郵遞、快遞、當(dāng)事人自行送檢等辦法獲取檢材;對(duì)檢材應(yīng)當(dāng)進(jìn)行唯一性標(biāo)識(shí)并對(duì)流轉(zhuǎn)進(jìn)程全程記載,確保“保管鏈”記載的完整性和可追溯性;鑒定托付書、被鑒定人及監(jiān)護(hù)人身份信息、鑒定收費(fèi)發(fā)票(復(fù)印件)及鑒定活動(dòng)的完整記載等鑒定文書和資料應(yīng)當(dāng)歸入鑒定檔案妥善保存;不得使用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、播送、電視等媒體進(jìn)行宣揚(yáng)或招引業(yè)務(wù)、代理人等,阻止發(fā)布隱私親子鑒定、個(gè)人親子鑒定、個(gè)人親子檢測(cè)、司法親子鑒定、孕期親子檢測(cè)或郵遞、快遞檢材等內(nèi)容的廣告等。
告知要求各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)峻按照《中華人民共和國行政許可法》《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決議》的規(guī)矩,仔細(xì)實(shí)施監(jiān)管責(zé)任,勇于擔(dān)任作為,全面收拾、排查和倒查在收拾收拾、投訴處理、群眾告發(fā)、媒體報(bào)道等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題及頭緒,逐個(gè)進(jìn)行銷號(hào)處理。對(duì)隱瞞不報(bào)、鼓動(dòng)庇護(hù)以及在調(diào)查核實(shí)、依法處理中不履職盡責(zé)的責(zé)任單位和責(zé)任人,嚴(yán)峻清查相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。告知側(cè)重,要嚴(yán)峻查處違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)司法鑒定中心和司法鑒定人存在違法違規(guī)行為的,一概先暫停執(zhí)業(yè),依法依規(guī)給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷登記,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。告知指出,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要?dú)w納施策,嚴(yán)峻沖擊“司法黃牛”。要健全司法鑒定中心受理托付規(guī)矩,加大對(duì)親子鑒定等要點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度,堅(jiān)決阻止“司法黃牛”在獨(dú)自托付鑒定中的“暗箱”操作;大力加強(qiáng)與公安、民政、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部分的和諧聯(lián)動(dòng),打開會(huì)集專項(xiàng)沖擊和聯(lián)合執(zhí)法檢查,堅(jiān)決根除“司法黃牛”繁殖土壤;盡力創(chuàng)新司法鑒定服務(wù)辦法辦法,引導(dǎo)當(dāng)事人經(jīng)過隨機(jī)選擇辦法托付司法鑒定中心,揉捏“司法黃牛”攬案空間;加快推動(dòng)信息化建設(shè),施行鑒定受理、鑒定進(jìn)程、鑒定定見審核簽發(fā)等各環(huán)節(jié)的全進(jìn)程留痕、全流程監(jiān)管。告知側(cè)重,阻止司法鑒定中心和司法鑒定人與“司法黃牛”進(jìn)行觸摸,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,一概暫停執(zhí)業(yè),依法依規(guī)嚴(yán)峻處理。


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