第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)司法鑒定中心的處理，標(biāo)準(zhǔn)司法鑒定活動(dòng)，樹立一致的司法鑒定處理體制，適應(yīng)司法機(jī)關(guān)和公民、安排的訴訟需求，保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，促進(jìn)司法公正與功率，依據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定處理問題的決議》和其他相關(guān)法令、法規(guī)，擬定本計(jì)劃。
第二條司法鑒定中心從事《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定處理問題的決議》第二條規(guī)則的司法鑒定事務(wù)，適用本計(jì)劃。
第三條本計(jì)劃所稱的司法鑒定中心是指從事《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定處理問題的決議》第二條規(guī)則的司法鑒定事務(wù)的法人或許其他安排。
司法鑒定中心是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)安排，應(yīng)當(dāng)具有本計(jì)劃規(guī)則的條件，經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審閱掛號(hào)，取得《司法鑒定許可證》，在掛號(hào)的司法鑒定事務(wù)規(guī)模內(nèi)，展開司法鑒定活動(dòng)。
第四條司法鑒定處理實(shí)行行政處理與行業(yè)處理相結(jié)合的處理制度。
司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定中心及其司法鑒定活動(dòng)依法進(jìn)行輔導(dǎo)、處理和監(jiān)督、查看。司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)依法進(jìn)行自律處理。
第五條全國實(shí)行一致的司法鑒定中心及司法鑒定人審閱掛號(hào)、名冊(cè)編制和名冊(cè)布告制度。
第六條司法鑒定中心的展開應(yīng)當(dāng)契合統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序展開的要求。
第七條司法鑒定中心展開司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵從合法、中立、標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)的準(zhǔn)則。
第八條司法鑒定中心一致承受托付，安排所屬的司法鑒定人展開司法鑒定活動(dòng)，遵守法令、法規(guī)和有關(guān)制度，履行一致的司法鑒定施行程序、技能標(biāo)準(zhǔn)和技能操作標(biāo)準(zhǔn)。
第二章主管機(jī)關(guān)
第九條司法部擔(dān)任全國司法鑒定中心的掛號(hào)處理作業(yè)，依法實(shí)行下列責(zé)任：
(一)擬定全國司法鑒定展開規(guī)劃并輔導(dǎo)施行；
(二)輔導(dǎo)和監(jiān)督省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定中心的審閱掛號(hào)、名冊(cè)編制和名冊(cè)布告作業(yè)；
(三)擬定全國一致的司法鑒定中心資質(zhì)處理評(píng)價(jià)制度和司法鑒定質(zhì)量處理評(píng)價(jià)制度并輔導(dǎo)施行；
(四)安排擬定全國一致的司法鑒定施行程序、技能標(biāo)準(zhǔn)和技能操作標(biāo)準(zhǔn)等司法鑒定技能處理制度并輔導(dǎo)施行；
(五)輔導(dǎo)司法鑒定科學(xué)技能研究、開發(fā)、引入與推行，安排司法鑒定事務(wù)的中外溝通與協(xié)作；
(六)法令、法規(guī)規(guī)則的其他責(zé)任。
第十條省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定中心掛號(hào)處理作業(yè)，依法實(shí)行下列責(zé)任：
(一)擬定本行政區(qū)域司法鑒定展開規(guī)劃并安排施行；
(二)擔(dān)任司法鑒定中心的審閱掛號(hào)、名冊(cè)編制和名冊(cè)布告作業(yè)；
(三)擔(dān)任司法鑒定中心的資質(zhì)處理評(píng)價(jià)和司法鑒定質(zhì)量處理評(píng)價(jià)作業(yè)；
(四)擔(dān)任對(duì)司法鑒定中心進(jìn)行監(jiān)督、查看；
(五)擔(dān)任對(duì)司法鑒定中心違法違紀(jì)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行調(diào)查處理；
(六)安排司法鑒定科學(xué)技能開發(fā)、推行和應(yīng)用；
(七)法令、法規(guī)和規(guī)章規(guī)則的其他責(zé)任。
第十一條省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)能夠托付下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)幫忙處理本計(jì)劃第十條規(guī)則的有關(guān)作業(yè)。
第十二條司法行政機(jī)關(guān)擔(dān)任監(jiān)督輔導(dǎo)司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)及其專業(yè)委員會(huì)依法展開活動(dòng)。
第三章請(qǐng)求掛號(hào)
第十三條司法鑒定中心的掛號(hào)事項(xiàng)包括：稱號(hào)、居處、法定代表人或許鑒定安排擔(dān)任人、資金數(shù)額、儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室、司法鑒定人、司法鑒定事務(wù)規(guī)模等。
第十四條法人或許其他安排請(qǐng)求從事司法鑒定事務(wù)，應(yīng)當(dāng)具有下列條件：
(一)有自己的稱號(hào)、居處；
(二)有不少于二十萬至一百萬元人民幣的資金；
(三)有明確的司法鑒定事務(wù)規(guī)模；
(四)有在事務(wù)規(guī)模內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備；
(五)有在事務(wù)規(guī)模內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或許實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測實(shí)驗(yàn)室；
(六)每項(xiàng)司法鑒定事務(wù)有三名以上司法鑒定人。
第十五條法人或許其他安排請(qǐng)求從事司法鑒定事務(wù)，應(yīng)當(dāng)提交下列請(qǐng)求資料：
(一)請(qǐng)求表；
(二)證明請(qǐng)求者身份的相關(guān)文件；
(三)居處證明和資金證明；
(四)相關(guān)的行業(yè)資格、資質(zhì)證明；
(五)儀器、設(shè)備闡明及所有權(quán)憑據(jù)；
(六)檢測實(shí)驗(yàn)室相關(guān)資料；
(七)司法鑒定人請(qǐng)求執(zhí)業(yè)的相關(guān)資料；
(八)相關(guān)的內(nèi)部處理制度資料；
(九)應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。
請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)對(duì)請(qǐng)求資料的真實(shí)性、完整性和可靠性擔(dān)任。
第十六條請(qǐng)求建立具有獨(dú)立法人資格的司法鑒定中心，除應(yīng)當(dāng)提交本計(jì)劃第十五條規(guī)則的請(qǐng)求資料外，還應(yīng)當(dāng)提交司法鑒定中心章程，依照司法鑒定中心稱號(hào)處理的有關(guān)規(guī)則向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)核其安排稱號(hào)。
第十七條司法鑒定中心在本省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)建立分支安排的，分支安排應(yīng)當(dāng)契合本計(jì)劃第十四條規(guī)則的條件，并經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審閱掛號(hào)后，方可依法展開司法鑒定活動(dòng)。
跨省(自治區(qū)、直轄市)建立分支安排的，除應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬設(shè)分支安排地點(diǎn)行政區(qū)域的省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審閱掛號(hào)外，還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法鑒定中心地點(diǎn)行政區(qū)域的省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)同意。
第十八條司法鑒定中心應(yīng)當(dāng)參與司法鑒定執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)或許樹立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金制度。
第四章審閱掛號(hào)
第十九條法人或許其他安排請(qǐng)求從事司法鑒定事務(wù)，有下列景象之一的，司法行政機(jī)關(guān)不予受理，并出具不予受理決議書：
(一)法定代表人或許鑒定安排擔(dān)任人受過刑事處置或許開除公職處置的；
(二)法令、法規(guī)規(guī)則的其他景象。
第二十條司法行政機(jī)關(guān)決議受理請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)出具受理決議書，并依照法定的時(shí)限和程序完成審閱作業(yè)。
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)安排專家，對(duì)請(qǐng)求人從事司法鑒定事務(wù)必需的儀器、設(shè)備和檢測實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定的時(shí)刻不計(jì)入審閱時(shí)限。
第二十一條經(jīng)審閱契合條件的，省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予掛號(hào)的決議，頒布《司法鑒定許可證》；不契合條件的，作出不予掛號(hào)的決議，書面通知請(qǐng)求人并闡明理由。
第二十二條《司法鑒定許可證》是司法鑒定中心的執(zhí)業(yè)憑據(jù)，司法鑒定中心有必要持有省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)予掛號(hào)的決議及《司法鑒定許可證》，方可依法展開司法鑒定活動(dòng)。
《司法鑒定許可證》由司法部一致監(jiān)制，分為正本和副本?！端痉?/span>鑒定許可證》正本和副本具有平等的法令效力。
《司法鑒定許可證》運(yùn)用期限為五年，自頒布之日起核算。
《司法鑒定許可證》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)安排稱號(hào)；
(二)安排居處；
(三)法定代表人或許鑒定安排擔(dān)任人名字；
(四)資金數(shù)額；
(五)事務(wù)規(guī)模；
(六)運(yùn)用期限；
(七)頒證機(jī)關(guān)和頒證時(shí)刻；
(八)證書號(hào)碼。
第二十三條司法鑒定資源缺乏的區(qū)域，司法行政機(jī)關(guān)能夠采納投標(biāo)的方式審閱掛號(hào)司法鑒定中心。投標(biāo)的詳細(xì)程序、時(shí)限依照有關(guān)法令、法規(guī)的規(guī)則履行。
第五章改變、連續(xù)和刊出
第二十四條司法鑒定中心要求改變有關(guān)掛號(hào)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原擔(dān)任掛號(hào)的司法行政機(jī)關(guān)提交改變掛號(hào)請(qǐng)求書和相關(guān)資料，經(jīng)審閱契合本計(jì)劃規(guī)則的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理改變掛號(hào)手續(xù)。
第二十五條司法鑒定中心改變后的掛號(hào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在《司法鑒定許可證》副本上注明。在《司法鑒定許可證》運(yùn)用期限內(nèi)獲準(zhǔn)改變的事項(xiàng)，運(yùn)用期限應(yīng)當(dāng)與《司法鑒定許可證》的運(yùn)用期限相一致。
第二十六條《司法鑒定許可證》運(yùn)用期限屆滿后，需求連續(xù)的，司法鑒定中心應(yīng)當(dāng)在運(yùn)用期限屆滿三十日前，向原擔(dān)任掛號(hào)的司法行政機(jī)關(guān)提出連續(xù)請(qǐng)求，司法行政機(jī)關(guān)依法審閱處理。連續(xù)的條件和需求提交的請(qǐng)求資料依照本計(jì)劃第三章請(qǐng)求掛號(hào)的有關(guān)規(guī)則履行。
不請(qǐng)求連續(xù)的司法鑒定中心，《司法鑒定許可證》運(yùn)用期限屆滿后，由原擔(dān)任掛號(hào)的司法行政機(jī)關(guān)處理刊出掛號(hào)手續(xù)。
第二十七條司法鑒定中心有下列景象之一的，原擔(dān)任掛號(hào)的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理刊出掛號(hào)手續(xù)：
(一)依法請(qǐng)求中止司法鑒定活動(dòng)的；
(二)自愿閉幕或許歇業(yè)的；
(三)掛號(hào)事項(xiàng)產(chǎn)生變化，不契合建立條件的；
(四)《司法鑒定許可證》運(yùn)用期限屆滿未請(qǐng)求連續(xù)的；
(五)法令、法規(guī)規(guī)則的其他景象。
第六章名冊(cè)編制和布告
第二十八條凡經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)審閱掛號(hào)的司法鑒定中心及司法鑒定人，有必要一致編入司法鑒定人和司法鑒定中心名冊(cè)并布告。
第二十九條省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)擔(dān)任編制本行政區(qū)域的司法鑒定人和司法鑒定中心名冊(cè)，報(bào)司法部存案后，在本行政區(qū)域內(nèi)每年布告一次。司法部擔(dān)任匯總省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)編制的司法鑒定人和司法鑒定中心名冊(cè)，在全國規(guī)模內(nèi)每五年布告一次。
未經(jīng)司法部批準(zhǔn)，其他部分和安排不得以任何名義編制司法鑒定人和司法鑒定中心名冊(cè)或許相似名冊(cè)。
第三十條司法鑒定人和司法鑒定中心名冊(cè)分為電子版和紙質(zhì)版。電子版由司法行政機(jī)關(guān)擔(dān)任布告，紙質(zhì)版由司法行政機(jī)關(guān)安排司法鑒定中心在有關(guān)媒體上布告并正式出版。
第三十一條司法機(jī)關(guān)和公民、安排能夠托付列入司法鑒定人和司法鑒定中心名冊(cè)的司法鑒定中心及司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
在訴訟活動(dòng)中，對(duì)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定處理問題的決議》第二條所規(guī)則的鑒定事項(xiàng)產(chǎn)生爭議，需求鑒定的，司法機(jī)關(guān)和公民、安排應(yīng)當(dāng)托付列入司法鑒定人和司法鑒定中心名冊(cè)的司法鑒定中心及司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第三十二條編制、布告司法鑒定人和司法鑒定中心名冊(cè)的詳細(xì)程序、內(nèi)容和格式由司法部另行擬定。
第七章監(jiān)督處理
第三十三條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照一致布置，依法對(duì)司法鑒定中心進(jìn)行監(jiān)督、查看。
公民、法人和其他安排對(duì)司法鑒定中心違背本計(jì)劃規(guī)則的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、查看，并依據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。
第三十四條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)，對(duì)司法鑒定中心進(jìn)行監(jiān)督、查看：
(一)遵守法令、法規(guī)和規(guī)章的狀況；
(二)遵守司法鑒定程序、技能標(biāo)準(zhǔn)和技能操作標(biāo)準(zhǔn)的狀況；
(三)所屬司法鑒定人執(zhí)業(yè)的狀況；
(四)法令、法規(guī)和規(guī)章規(guī)則的其他事項(xiàng)。
第三十五條司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定中心進(jìn)行監(jiān)督、查看時(shí)，能夠依法查閱或許要求司法鑒定中心報(bào)送有關(guān)資料。司法鑒定中心應(yīng)當(dāng)如實(shí)供給有關(guān)狀況和資料。
第三十六條司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定中心進(jìn)行監(jiān)督、查看時(shí)，不得阻礙司法鑒定中心的正常事務(wù)活動(dòng)，不得討取或許收受司法鑒定中心的資產(chǎn)，不得謀取其他不正當(dāng)利益。
第三十七條司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定中心進(jìn)行資質(zhì)評(píng)價(jià)，對(duì)司法鑒定質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)揭露。
第八章法令責(zé)任
第三十八條法人或許其他安排未經(jīng)掛號(hào)，從事已歸入本計(jì)劃調(diào)整規(guī)模司法鑒定事務(wù)的，省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其中止司法鑒定活動(dòng)，并處以違法所得一至三倍的罰款，罰款總額最高不得超越三萬元。
第三十九條司法鑒定中心有下列景象之一的，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)依法給予正告，并責(zé)令其改正：
(一)超出掛號(hào)的司法鑒定事務(wù)規(guī)模展開司法鑒定活動(dòng)的；
(二)未經(jīng)依法掛號(hào)私行建立分支安排的；
(三)未依法處理改變掛號(hào)的；
(四)出借《司法鑒定許可證》的；
(五)安排未取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的人員從事司法鑒定事務(wù)的；
(六)無正當(dāng)理由回絕承受司法鑒定托付的；
(七)違背司法鑒定收費(fèi)處理計(jì)劃的；
(八)支付回扣、介紹費(fèi)，進(jìn)行虛偽宣揚(yáng)等不正當(dāng)行為的；
(九)回絕承受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、查看或許向其供給虛偽資料的；
(十)法令、法規(guī)和規(guī)章規(guī)則的其他景象。
第四十條司法鑒定中心有下列景象之一的，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)依法給予中止從事司法鑒定事務(wù)三個(gè)月以上一年以下的處置；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷掛號(hào)：
(一)因嚴(yán)重不擔(dān)任任給當(dāng)事人合法權(quán)益形成重大損失的；
(二)具有本計(jì)劃第三十九條規(guī)則的景象之一，并形成嚴(yán)重后果的；
(三)供給虛偽證明文件或采納其他欺詐手段，騙得掛號(hào)的；
(四)法令、法規(guī)規(guī)則的其他景象。
第四十一條司法鑒定中心在展開司法鑒定活動(dòng)中因違法和差錯(cuò)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，依照民事法令的有關(guān)規(guī)則履行。
第四十二條司法行政機(jī)關(guān)作業(yè)人員在處理作業(yè)中濫用職權(quán)、玩忽職守形成嚴(yán)重后果的，依法追究相應(yīng)的法令責(zé)任。
第四十三條司法鑒定中心對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的行政許可和行政處置有異議的，能夠依法請(qǐng)求行政復(fù)議。
第九章附則
第四十四條本計(jì)劃所稱司法鑒定中心不含《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定處理問題的決議》第七條規(guī)則的鑒定安排。
第四十五條本計(jì)劃自發(fā)布之日起施行。2000年8月14日發(fā)布的《司法鑒定中心掛號(hào)處理計(jì)劃》(司法部令第62號(hào))一起廢止。
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